Xây dựng Nghị định theo dõi thi hà nh pháp luật
Tin tức - Ngày đăng : 15:17, 27/06/2011
Hội thảo sẽ diễn ra trong hai ngà y (27- 28/6) tại Hà Nội dưới sự chủ trì của ông Lê Thà nh Long- Vụ trưởng Vụ Các vấn đử chung vử xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp).
Theo dõi thi hà nh pháp luật là một công tác mới, rất quan trọng, có ý nghĩa xã hội lớn và liên quan đến tổ chức và hoạt động của tất cả các cơ quan, tổ chức từ trung ương đến địa phương. Vì vậy, kể từ khi Nghị định 93/2008/NĐ- CP được ban hà nh và có hiệu lực, Bộ Tư pháp, các Bộ, ngà nh, địa phương trong cả nước đã có rất nhiửu cố gắng trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ và bước đầu đã đạt được một số kết quả tích cực, góp phần quan trọng và o việc thực hiện nhiệm vụ chung của các Bộ, ngà nh, địa phương. Tuy nhiên, quá trình triển khai, theo dõi thi hà nh pháp luật vẫn còn gặp nhiửu khó khăn, vướng mắc và có những hạn chế nhất định...
Theo ông Lê Thà nh Long, xây dựng Nghị định mới là việc là m hết sức quan trọng và mang tính lâu dà i. Vấn đử đặt ra là Nghị định mới sẽ được xây dựng như thế nà o để cho nó phù hợp và hà i hoà với những nghị định cũ. Vì vậy, các cơ quan chức năng đã nghiên cứu, rà soát lại những nghị định hiện hà nh để thấy được những mặt đã là m được và còn thiếu sót để dần khắc phục hoà n chỉnh bởi những văn bản, quy định tiếp sau.
à”ng Lại Thế Anh (Bộ Tư pháp), đại diện nhóm rà soát , đánh giá sơ bộ một số quy định chủ yếu trong pháp luật hiện hà nh liên quan đến công tác thi hà nh pháp luật, cho rằng: Hoạt động kiểm tra việc thi hà nh pháp luật trên thực tế đang được các Bộ, cơ quan ngang Bộ thực hiện nhưng hầu hết chưa được quy định thống nhất.
Vử cơ bản, hệ thống theo dõi thi hà nh pháp luật hiện hà nh ở nước ta từ trên xuống dưới đang có xu hướng teo, tóp dần. Cụ thể như chức năng, nhiệm vụ và vai trò của UBND các cấp trong việc bản đảm thi hà nh pháp luật có xu hướng giảm dần đặc biệt từ cấp tỉnh, cấp huyện đến cấp xã. Ở cấp tỉnh, UBND tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra việc thi hà nh việc thi hà nh Hiến pháp và pháp luật; tổ chức chỉ đạo thanh tra Nhà nước. Cấp huyện, UBND kiểm tra việc chấp hà nh Hiến pháp và pháp luật của tổ chức, cá nhân.
Tuy nhiên xuống đến cấp xã, UBND xã, thị trấn thì chỉ trực tiếp giải quyết các vi phạm pháp luật và tranh chấp nhử trong nhân dân, chỉ có UBND phường có thẩm quyửn thanh tra, kiểm tra đối với một và i lĩnh vực cụ thể như thanh tra việc sử dụng đất đai của tổ chức, cá nhân trên địa bà n phường theo quy định của pháp luật và kiểm tra giấy phép xây dựng của tổ chức, cá nhân trên địa bà n phường...
Để khắc phục những vấn đử trên, theo ông Anh, chúng ta cần nghiên cứu xây dựng và trình Quốc hội thông qua Luật vử kiểm tra, theo dõi Luật thi hà nh pháp luật. Trong đó quy định cụ thể phạm vi, mục đích, nội dung kiểm tra, theo dõi thi hà nh pháp luật; thẩm quyửn của các cơ quan trong kiểm tra, theo dõi thi hà nh pháp luật; thẩm quyửn kiến nghị, xử lý kết quả kiểm tra, theo dõi thi hà nh pháp luật...