Miễn phép xây dựng cho dự án “khuyết” quy hoạch 1/500: Thanh tra Chính phủ vạch sai phạm của Bộ Xây dựng
Danh thắng & Di tích Hà Nội - Ngày đăng : 08:46, 24/10/2018
Được đánh giá là nội dung đáng chú ý trong kết luận Thanh tra Chính phủ về các sai phạm của Bộ Xây dựng trong đầu tư và triển khai tại một số dự án trên đất vàng Hà Nội giai đoạn 2003 - 2016.
Theo đó, khi kiểm tra 38 dự án chuyển mục đích sử dụng đất có vị trí lợi thế kinh doanh, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra những vi phạm về quy hoạch xây dựng, phương án kiến trúc không tuân thủ quy định của các dự án, đồng thời chỉ rõ trách nhiệm của các cơ quan, ban ngành đối với các sai phạm. Trong đó trách nhiệm của Bộ Xây dựng cũng được nêu rõ tại 1 số dự án.
 Bộ Xây dựng bị Thanh tra Chính phủ nêu rõ trách nhiệm để xảy ra sai phạm tại dự án tổ hợp khách sạn, thương mại văn phòng và nhà ở thấp tầng tại 107 Xuân La, phường Xuân Tảo (Bắc Từ Liêm, Hà Nội) |
Đơn cử, tại dự án tổ hợp khách sạn, thương mại văn phòng và nhà ở thấp tầng tại 107 Xuân La, phường Xuân Tảo (Bắc Từ Liêm, Hà Nội) do Liên danh Công ty CP Đầu tư An Lộc và Công ty CP đầu tư xây lắp thương mại và dịch vụ làm chủ đầu tư, Thanh tra Chính phủ phát hiện khởi công xây dựng khi chưa đủ điều kiện theo quy định.
Diện tích sử dụng đất 10.771m2; tổng mức đầu tư 485.6 tỷ đồng; nguồn vốn tự có, vốn vay và vốn huy động; thời gian thực hiện quý III/2012 đến quý III/2018; khởi công tháng 12/2016. Tại thời điểm thanh tra dự án đang thi công phần hạ tầng kỹ thuật và khu nhà thấp tầng.
Nguồn gốc đất trước khi chuyển mục đích, năm 2007, UBND TP Hà Nội giao UBND huyện Từ Liêm là bên mời thầu tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu tư thuê đất thực hiện dự án, Liên danh Công ty CP đầu tư An Lộc và Công ty CP xây lắp thương mại và dịch vụ là đơn vị trúng thầu, thuê 50 năm; năm 2016 UBND TP Hà Nội cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án.
Tại thời điểm kiểm tra, chủ đầu tư chưa có biên bản bàn giao hồ sơ mốc giới giao đất tại thực địa, chưa có quyết định phê duyệt thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nhưng chủ đầu tư đã thi công phần hạ tầng kỹ thuật và khu nhà thấp tầng 46 căn với tổng diện tích xây dựng 3.400m2, vượt 6 căn so với quy hoạch tổng mặt bằng được duyệt.
Dự án vi phạm Khoản 4 Điều 12, Khoản 3 Điều 170 Luật đất đai 2013; Khoản 2, Khoản 4 điều 12, Khoản 1 Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014.
Bộ Xây dựng căn cứ Điểm e Khoản 2 điều 89 Luật Xây dựng năm 2014 có Văn bản số 13/BXD-HĐXD ngày 17/01/2017 hướng dẫn Công ty cổ phần Đầu tư An Lộc được miễn giấy phép xây dựng. Trong khi dự án không có quy hoạch chi tiết 1/500 và coi bản vẽ tổng mặt bằng và phương án kiến trúc do Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội chấp nhuận như quy hoạch chi tiết 1/500, vi phạm Điều 20, Điểm c Khoản 1 điều 34 Nghị định 37 ngày 7/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Điều 30 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009.
Ngày 16/5/2017, Đội Thanh tra xây dựng quận Bắc Từ Liêm lập Biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu ngừng thi công xây dựng công trình vi phạm.
Ngày 17/5/2017, UBND phường Xuân Tảo đã có quyết định số 97/QĐ- UBND đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng đô thị.
Thanh tra chính phủ chỉ rõ trách nhiệm với những sai phạm trên thuộc Bộ Xây dựng và chủ đầu tư dự án.
Hay tại dự án Trung tâm thương mại, văn phòng, căn hộ để bán và cho thuê tại 302 Cầu Giấy, phường Dịch Vọng (Cầu Giấy, Hà Nội) do Công ty CP Đầu tư thương mại dịch vụ Cầu Giấy làm chủ đầu tư, Cục Quản lý hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng) cũng đã bị Thanh tra Chính phủ nêu rõ trách nhiệm đối với những sai phạm.
Cụ thể, Cục Quản lý hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng) thẩm định hồ sơ thiết kế kỹ thuật tại văn bản số 296 ngày 14/3/2016 và chủ đầu tư phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công đối với diện tích sàn khu văn phòng tháp A vượt 4.218m2 và diện tích sàn khu căn hộ tháp B vượt 4.736m2 so với phương án kiến trúc được Sở Quy hoạch – kiến trúc chấp thuận điều chỉnh tại Văn bản 4082 ngày 2/10/2014, vi phạm khoản 3 điều 23 Nghị định 59 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng.