Hà Nội xây dựng văn hóa công vụ đề cao trách nhiệm, khuyến khích đổi mới, sáng tạo

Đề cao trách nhiệm, lấy hiệu quả công việc làm thước đo

Một nền công vụ hiệu quả không chỉ được tạo nên từ quy trình, quy định mà còn phụ thuộc vào tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ và năng lực hành động của mỗi cán bộ, công chức, viên chức. Từ yêu cầu đó, Kế hoạch số 428/KH-UBND nhấn mạnh việc phát huy tính tiên phong, gương mẫu, tinh thần đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ.

Thành phố đặt mục tiêu 100% sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND Thành phố và UBND các xã, phường ban hành kế hoạch triển khai thực hiện. Đến năm 2030, 100% đề xuất đổi mới, sáng tạo thuộc diện phải xem xét, thẩm định được phân loại theo quy mô, mức độ rủi ro và thẩm quyền; xác định rõ mục tiêu, nguồn lực, giới hạn rủi ro, cơ chế giám sát và phương án xử lý. Cùng với đó, 100% công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền UBND Thành phố được đánh giá gắn với sản phẩm, tiến độ, chất lượng, hiệu quả công việc, kỷ luật, phối hợp và mức độ hài lòng trên hệ thống hiện có.

Đáng chú ý, việc tổ chức thực hiện được yêu cầu bảo đảm nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm và rõ thẩm quyền. Mỗi nhiệm vụ phải xác định một cơ quan chủ trì chịu trách nhiệm chính; các cơ quan phối hợp chịu trách nhiệm đối với phần việc được giao và cung cấp thông tin đúng thời hạn. Cách tiếp cận này góp phần khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, đồng thời tạo cơ sở đánh giá thực chất kết quả thực thi công vụ.

Khơi thông điểm nghẽn, tạo điều kiện cho đổi mới, sáng tạo

Để tinh thần đổi mới không dừng ở khẩu hiệu, Kế hoạch yêu cầu các cơ quan, đơn vị rà soát quy định, quy trình thực thi công vụ, nhận diện những điểm nghẽn và chủ động đề xuất giải pháp tháo gỡ. Việc xây dựng kế hoạch phải xuất phát từ thực tiễn, phù hợp chức năng, nhiệm vụ, tránh sao chép máy móc; đồng thời bảo đảm thống nhất giữa kế hoạch của khối chính quyền với cấp ủy cùng cấp.

Thành phố chú trọng rà soát, hoàn thiện các quy trình nội bộ, thủ tục hành chính nhỏ nhưng cấp thiết; đổi mới công tác thanh tra, kiểm tra công vụ theo hướng phòng ngừa, cảnh báo và hướng dẫn. Việc phân cấp, ủy quyền phải gắn với điều kiện bảo đảm về nguồn lực, dữ liệu, công cụ thực hiện, thời hạn, sản phẩm, trách nhiệm giải trình và cơ chế giám sát.

Một trọng tâm khác là tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn trong các lĩnh vực đất đai, quy hoạch, giải phóng mặt bằng, đầu tư công, tài chính và tài sản công, quản lý đô thị, môi trường, hạ tầng, chuyển đổi số và an sinh xã hội. Các vướng mắc được yêu cầu theo dõi, đánh giá hằng quý, qua đó kịp thời nhận diện vấn đề và đề xuất giải pháp xử lý.

Xây dựng môi trường khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm

Cùng với đổi mới quy trình và phương thức quản lý, Kế hoạch đặt ra yêu cầu hoàn thiện cơ chế đánh giá, sử dụng và bảo vệ cán bộ có tinh thần đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm. Việc đánh giá cần căn cứ vào sản phẩm, kết quả, hiệu quả công việc, khả năng tháo gỡ điểm nghẽn và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp; gắn với hệ thống OKR/KPI và các khâu quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, bổ nhiệm, sử dụng cán bộ.

Thành phố cũng chú trọng xây dựng hồ sơ năng lực số, khen thưởng những sản phẩm có giá trị thực chất, đồng thời quan tâm phát hiện, trọng dụng nhân tài, cán bộ trẻ, cán bộ nữ và nhân lực trong lĩnh vực khoa học, công nghệ. Việc ứng dụng OKR/KPI, Dashboard và quản trị dữ liệu được xác định là công cụ hỗ trợ theo dõi, đánh giá tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ; kết nối cơ sở dữ liệu về đề xuất, sáng kiến và công khai kết quả, đồng thời bảo đảm bảo mật thông tin người đề xuất.

Với các nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ, Kế hoạch số 428/KH-UBND hướng tới tạo chuyển biến trong nhận thức và hành động của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng môi trường công vụ đề cao trách nhiệm, kỷ luật, hiệu quả, khuyến khích đổi mới, sáng tạo. Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng quản trị, năng lực thực thi nhiệm vụ và hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp của chính quyền thành phố Hà Nội./.

Phúc Hải