Sáng rõ việc nghiên cứu, phối hợp, xây dựng đề án điều chỉnh địa giới Hà Nội - Phú Thọ
Sự kiện được Nhân dân Thủ đô quan tâm gần đây, đó là tại kỳ họp chuyên đề (kỳ họp thứ bảy), HĐND thành phố Hà Nội khóa XVII đã thông qua Nghị quyết cho ý kiến về Đề án điều chỉnh địa giới hành chính giữa Hà Nội và tỉnh Phú Thọ. Trước đó, quá trình nghiên cứu, phối hợp và xây dựng Đề án được thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ, các cơ quan chức năng liên quan triển khai chặt chẽ, tuân thủ các quy định pháp luật.
Cụ thể, triển khai Nghị quyết số 115/NQ-CP ngày 29/4/2026 của Chính phủ và Quyết định số 1040/QĐ-TTg ngày 11/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ, ngày 16/7/2026, Thường trực Thành ủy Hà Nội và Thường trực Tỉnh ủy Phú Thọ tổ chức hội nghị mở rộng bàn về việc chuyển giao, quản lý Vườn quốc gia Ba Vì, nghiên cứu phương án điều chỉnh phạm vi vùng đệm, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính các xã Thịnh Minh, Lương Sơn và phường Kỳ Sơn; ban hành Thông báo kết luận số 619-TB/TUHN-TUPT ngày 6/8/2026. Trên cơ sở đề nghị của UBND thành phố Hà Nội, UBND tỉnh Phú Thọ có Văn bản số 15628/UBND- TH ngày 11/8/2026 phúc đáp.
Đến ngày 12/8/2026, UBND thành phố Hà Nội có Tờ trình số 347/TTr- UBND báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đề nghị xem xét chủ trương điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ. Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà giao thành phố Hà Nội xây dựng Đề án, dự thảo Tờ trình của Đảng ủy Chính phủ trình Bộ Chính trị; giao Bộ Nội vụ hướng dẫn UBND thành phố Hà Nội xây dựng hồ sơ Đề án. Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nội vụ có Văn bản số 9069/BNV-CQĐP ngày 19/8/2026 hướng dẫn UBND thành phố Hà Nội xây dựng hồ sơ Đề án.
Nghị quyết của HĐND thành phố Hà Nội khóa XVII đã thống nhất phương án điều chỉnh 4.006,38ha diện tích tự nhiên và 1.057 người từ tỉnh Phú Thọ về Hà Nội, bổ sung vào địa giới hành chính xã Ba Vì và xã Yên Xuân. Tổng diện tích đề xuất điều chỉnh gồm 2.529,38ha thuộc Vườn Quốc gia Ba Vì và 1.477ha vùng đệm.
Trong đó, xã Thịnh Minh chuyển 2.171,15ha và 1.057 người thuộc 243 hộ; xã Lương Sơn chuyển 742,32ha; phường Kỳ Sơn chuyển 1.092,91ha. Xã Ba Vì tiếp nhận 1.338ha và toàn bộ số dân thuộc diện điều chỉnh; xã Yên Xuân tiếp nhận 2.668,38ha. Phần diện tích chuyển từ xã Lương Sơn, phường Kỳ Sơn và phần diện tích xã Thịnh Minh chuyển về xã Yên Xuân không có dân cư thuộc phạm vi điều chỉnh.
Việc điều chỉnh không làm phát sinh đơn vị hành chính cấp xã mới, không thay đổi tên gọi và trung tâm hành chính của các xã, phường liên quan. Mục tiêu là điều chỉnh địa bàn quản lý, bảo đảm phục vụ người dân và thống nhất quản lý Vườn quốc gia Ba Vì.
Căn cứ kết quả làm việc với Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội và Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ, Bộ Nội vụ có Tờ trình số 10336/TTr-BNV ngày 17/9/2026 trình Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ về chủ trương điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ (kèm theo dự thảo Đề án), trong đó đề xuất phương án: điều chỉnh 4.006,38 ha diện tích tự nhiên thuộc tỉnh Phú Thọ về thành phố Hà Nội quản lý, gồm: 2.529,38 ha thuộc Vườn quốc gia Ba Vì (xã Thịnh Minh 1.507,15ha, xã Lương Sơn 261,32ha, phường Kỳ Sơn 760,91ha); 1.477ha thuộc vùng đệm (xã Thịnh Minh 664 ha, xã Lương Sơn 481 ha, phường Kỳ Sơn 332 ha).
Căn cứ kết quả làm việc của Thường trực Đảng ủy Chính phủ với UBND thành phố Hà Nội, UBND tỉnh Phú Thọ và các bộ, ngành trung ương liên quan tại cuộc họp ngày 22/9/2026; ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Thọ tại Kết luận số 427-KL/TU ngày 22/9/2026, của UBND tỉnh Phú Thọ tại Văn bản số 18555/UBND-TH ngày 22/9/2026 và của Thành ủy Hà Nội tại Tờ trình số 46-TTr/TU ngày 22/9/2026 về phương án điều chỉnh địa giới hành chính giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ, Bộ Nội vụ có Tờ trình số 10635/TTr-BNV ngày 24/9/2026 trình Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ.
Thường trực Đảng ủy Chính phủ đã xem xét, thống nhất phương án điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ, trình Bộ Chính trị tại Tờ trình số 119-TTr/ĐU ngày 25/9/2026. Bộ Chính trị đã cho chủ trương tại Công văn số 5486-CV/VPTW ngày 4/10/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng; Văn bản số 10484/VPCP-TCCV ngày 13/10/2026 của Văn phòng Chính phủ về ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà đối với việc triển khai hồ sơ điều chỉnh địa giới hành chính giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ giao Bộ Nội vụ chủ trì hướng dẫn UBND thành phố Hà Nội phối hợp với UBND tỉnh Phú Thọ xây dựng Đề án.
Triển khai nhiệm vụ Chính phủ giao, ngày 20/10/2026, Hội nghị giữa Bộ Nội vụ, UBND thành phố Hà Nội và UBND tỉnh Phú Thọ đã được tổ chức để thống nhất kế hoạch triển khai chủ trương của Trung ương về điều chỉnh địa giới giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ.
Ngày 21/10/2026 các sở, ngành và 5 xã liên quan thuộc phạm vi điều chỉnh địa giới đã tổ chức khảo sát chung, rà soát, đối chiếu thống nhất dữ liệu điều chỉnh địa giới phục vụ nội dung xây dựng Đề án. Cùng ngày 21/10/2026, UBND Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 409/KH-UBND về việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với Đề án bằng hình thức phát phiếu giấy trực tiếp.
Trong khoảng thời gian từ 22 đến 25/10/2026, UBND Thành phố và UBND tỉnh Phú Thọ đã chỉ đạo các địa phương đồng loạt triển khai công tác lấy ý kiến Nhân dân đối với Đề án điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ. Trên cơ sở kết quả lấy ý kiến Nhân dân, ngày 26/10/2026, UBND thành phố Hà Nội đã phối hợp với UBND tỉnh Phú Thọ hoàn thiện hồ sơ Đề án để trình HĐND Thành phố xem xét, cho ý kiến theo đúng thẩm quyền.
UBND Thành phố Hà Nội cho biết, từ ngày 22 đến 25/10/2026, 126 xã, phường trên địa bàn Thành phố Hà Nội đã đồng loạt tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với Đề án. Mặc dù thời gian rất gấp, phạm vi rộng, các địa phương tập trung thực hiện các bước công khai tài liệu, phát, thu phiếu, kiểm phiếu, lập biên bản và tổng hợp kết quả, bảo đảm trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
Theo biểu tổng hợp, toàn Thành phố có 2.584.383 hộ gia đình; thu về 2.496.570 phiếu, đạt 96,60%; trong đó 2.454.455 hộ tán thành, đạt 94,97% tổng số hộ gia đình; 39.310 hộ không tán thành và 2.805 phiếu không hợp lệ. Kết quả thể hiện sự đồng thuận cao của Nhân dân.
Trong khi đó, UBND tỉnh Phú Thọ cho biết, đã lấy ý kiến 1.006.906 hộ gia đình. Kết quả là 977.701 hộ đồng ý với Đề án, chiếm 97,10% tổng số hộ gia đình toàn tỉnh; 6.293 hộ không đồng ý, chiếm 0,62% tổng số hộ gia đình toàn tỉnh.
Trên cơ sở chủ trương của Bộ Chính trị, UBND thành phố Hà Nội chủ trì, phối hợp với UBND tỉnh Phú Thọ, Bộ Nội vụ và các cơ quan liên quan xác định cụ thể đường địa giới đơn vị hành chính giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ trên thực địa theo phương án đã được báo cáo cấp có thẩm quyền; lập biên bản mô tả tuyến địa giới hành chính giữa hai địa phương tại khu vực điều chỉnh, ký xác nhận theo thẩm quyền để đưa vào hồ sơ Đề án trình Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI. Phạm vi chi tiết, tọa độ đường địa giới và diện tích phân bổ về xã Ba Vì, xã Yên Xuân, thành phố Hà Nội./.