Thực hiện Luật Thủ đô 2026: Hà Nội chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức
Thực hiện theo điểm e khoản 1 Điều 7 Luật Thủ đô số 02/2026/QH16, chiều 15/6 tại kỳ họp thứ tư, HĐND Thành phố khóa XVII đã thông qua Nghị quyết quy định một số nội dung về chính sách thu nhập tăng thêm đối với cán bộ, công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách các cấp của Thành phố Hà Nội.
Theo Tờ trình của UBND Thành phố Hà Nội, thực hiện Luật Thủ đô 2024, trong năm 2025 và 2026, HĐND Thành phố Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 46/2024/NQ-HĐND và Nghị quyết số 81/2025/NQ-HĐND để thực hiện chính sách chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc thành phố Hà Nội quản lý.
Đây là chính sách mang tính đột phá, bước đầu mang lại những kết quả rất tích cực: Tạo sự đồng thuận, phấn khởi và động lực làm việc to lớn cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị; góp phần ổn định nguồn nhân lực chất lượng cao, hạn chế tình trạng dịch chuyển nhân sự có chuyên môn sâu từ khu vực công sang khu vực tư và hỗ trợ thiết thực cho đời sống người lao động khu vực công trong bối cảnh chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tại Thủ đô luôn ở mức cao so với cả nước.
Ngày 23/4/2026, Quốc hội thông qua Luật Thủ đô 2026 (Luật số 02/2026/QH16). Tại điểm e khoản 1 Điều 7, Luật đã trao thẩm quyền mở rộng cho HĐND Thành phố trong việc: “Quy định chính sách về thu nhập đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hưởng lương từ ngân sách Thành phố; việc sử dụng nguồn ngân sách các cấp của Thành phố và các nguồn tài chính hợp pháp khác để thực hiện chính sách này”. Quy định mới này mang tính bao quát, mở rộng và linh hoạt hơn rất nhiều so với khung quy định cũ.
Việc tiếp tục thực hiện chính sách thu nhập theo Luật Thủ đô 2026 sẽ tạo động lực thúc đẩy nền công vụ của thành phố hoạt động hiệu lực, hiệu quả, giữ chân nguồn nhân lực trong khu vực công, tránh “chảy máu chất xám”, đặc biệt trong bối cảnh thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp hiện nay. Đồng thời, phù hợp với chủ trương của thành phố về cải thiện thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức, đã được nêu tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố Hà Nội lần thứ XVIII và các Kế hoạch cải cách tiền lương của Trung ương.
Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1/7/2026, thay thế Nghị quyết số 81/2025/NQ-HĐND ngày 27/11/2025 của HĐND thành phố Hà Nội. Đối với thời gian công tác thực tế từ ngày 1/1/2026 đến hết ngày 30/6/2026, việc chi trả thu nhập tăng thêm tiếp tục thực hiện theo nghị quyết cũ; từ ngày 1/7/2026 áp dụng theo quy định mới và không chi trả trùng lặp đối với cùng một khoảng thời gian công tác.
Về cơ bản, đối tượng áp dụng của nghị quyết giữ nguyên như Nghị quyết số 81/2025/NQ-HĐND ngày 27/11/2025 của HĐND Thành phố. Đồng thời cập nhật rõ quy định “Cán bộ, công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách các cấp của thành phố” theo quy định tại điểm e khoản 1 Điều 7 Luật Thủ đô 2026 và cập nhật thông tin về người làm việc tại hội cho phù hợp quy định tại Nghị định 126/2024/NĐ-CP ngày 8/10/2024 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội.
Cụ thể, đối tượng hưởng thu nhập tăng thêm, gồm: cán bộ, công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách các cấp của thành phố làm việc trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội và các đơn vị sự nghiệp công lập được ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên thuộc phạm vi quản lý của Thành phố Hà Nội; Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Hà Nội.
Cùng đó, đối tượng hưởng thu nhập tăng thêm còn có người trong độ tuổi lao động được cấp có thẩm quyền phân công, điều động đến làm việc tại các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ, người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền giao cho các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ phạm vi thành phố thuộc Thành phố Hà Nội quản lý.
Điểm đáng chú ý của nghị quyết là nguyên tắc chi trả thu nhập tăng thêm được chi trả trên cơ sở hiệu quả công việc thông qua kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của cơ quan có thẩm quyền và được chi trả hằng tháng đối với người được xếp loại từ hoàn thành nhiệm vụ trở lên.
Việc thực hiện chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức phải bảo đảm đúng đối tượng, khách quan, công khai, minh bạch, gắn với hiệu quả công việc, không bình quân, cào bằng; chịu sự kiểm tra, giám sát theo quy định của pháp luật và theo phân cấp quản lý của thành phố. Công khai tiêu chí đánh giá, xếp loại và mức chi thu nhập tăng thêm tại cơ quan, đơn vị và công khai kết quả chi thu nhập tăng thêm theo quy định về thực hiện dân chủ ở cơ sở.
Về mức chi cụ thể, cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được hưởng mức thu nhập tăng thêm bằng 1,0 lần mức lương hiện hưởng; hoàn thành tốt nhiệm vụ được hưởng 0,8 lần; hoàn thành nhiệm vụ được hưởng 0,5 lần mức lương hiện hưởng. Khoản chi này được trả cùng kỳ lương, không dùng làm căn cứ tính đóng, hưởng bảo hiểm xã hội./.