Hà Nội đổi mới công tác đánh giá cán bộ bằng dữ liệu số và quản trị hiệu suất

Đồng chí Nguyễn Trọng Đông, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội vừa ký ban hành Kế hoạch số 71-KH/TU về đổi mới công tác đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong hệ thống chính trị Thành phố gắn với phương pháp đo lường hiệu suất công việc (OKR/KPI) giai đoạn 2026-2030.

Những năm qua, công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng của Thành phố từng bước đi vào nền nếp, quy trình ngày càng được chuẩn hóa, kỷ luật hành chính tiếp tục được siết chặt. Tuy nhiên, phương thức đánh giá hiện nay vẫn còn bộc lộ những hạn chế như phụ thuộc nhiều vào nhận xét định tính, cảm tính; chưa gắn chặt với hiệu quả thực hiện nhiệm vụ; tình trạng “hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” mang tính cào bằng vẫn còn diễn ra và chưa lượng hóa bằng sản phẩm đầu ra cụ thể.

Trong bối cảnh Hà Nội bước vào giai đoạn phát triển mới với việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, thực hiện Luật Thủ đô 2024 cùng nhiều chiến lược lớn của Trung ương và Thành phố, yêu cầu đổi mới mạnh mẽ phương thức quản trị, điều hành được đặt ra cấp thiết hơn bao giờ hết. Ban Thường vụ Thành ủy xác định việc triển khai hệ thống quản trị OKR/KPI là “cuộc cách mạng” trong văn hóa thực thi công vụ, chuyển từ tư duy “định tính” sang “định lượng”, lấy hiệu quả công việc và dữ liệu số làm trung tâm.

Chuyển từ “kiểm điểm hành chính” sang “quản trị hiệu suất”

Kế hoạch đặt mục tiêu chuyển đổi căn bản phương pháp đánh giá cán bộ từ “kiểm điểm hành chính” sang “quản trị hiệu suất”; xây dựng hệ thống quản trị thống nhất, liên thông từ Thành phố đến cơ sở; đồng thời hình thành “Hồ sơ năng lực số” minh bạch, khách quan cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Theo đó, toàn bộ mục tiêu, nhiệm vụ của các cấp ủy, chính quyền sẽ được phân rã thành OKR và KPI đến từng cá nhân; mọi nhiệm vụ, tiến độ và kết quả thực hiện đều được cập nhật thường xuyên trên nền tảng số HanoiWork. Hệ thống Dashboard thời gian thực sẽ hỗ trợ lãnh đạo theo dõi tiến độ, nhận diện sớm các điểm nghẽn, nguy cơ chậm trễ để kịp thời chỉ đạo tháo gỡ.

Kế hoạch nhấn mạnh nguyên tắc “6 rõ, 1 xuyên suốt”, gồm rõ việc, rõ người, rõ thẩm quyền, rõ quy trình, rõ thời gian, rõ sản phẩm; một việc chỉ giao một đầu mối chịu trách nhiệm đến cùng. Đồng thời, dữ liệu phải bảo đảm tiêu chuẩn “đúng - đủ - sạch - sống”, hạn chế tối đa yếu tố cảm tính trong đánh giá.

Một trong những điểm mới nổi bật là việc áp dụng cơ chế đánh giá đa chiều, liên tục theo 4 trục quản lý; gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ của địa phương, đơn vị. Nếu để xảy ra các điểm nóng, khiếu kiện, giải ngân chậm hoặc tồn tại kéo dài, hệ thống sẽ tự động tác động đến kết quả KPI của người đứng đầu.

Hình thành “Hồ sơ năng lực số” cho 100% cán bộ

Kế hoạch xác định lộ trình triển khai theo hai giai đoạn. Giai đoạn 2026-2027 tập trung định hình mô hình “quản trị bằng dữ liệu sống”, triển khai đồng bộ hệ thống OKR/KPI trên toàn bộ 04 trục gồm Đảng, HĐND, UBND và MTTQ. Thành phố sẽ thí điểm hệ thống tại 05 đơn vị trong quý I/2026, sau đó triển khai diện rộng từ tháng 6/2026 và từng bước ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI Agent) trên Dashboard để tự động phân tích dữ liệu, cảnh báo sớm các điểm nghẽn.

Giai đoạn 2028-2030 sẽ tập trung xây dựng “Hồ sơ năng lực số” cho 100% cán bộ, công chức, viên chức; tích hợp sâu AI để phân tích, dự báo rủi ro, phát hiện sớm các lĩnh vực trì trệ. Kết quả KPI sẽ trở thành căn cứ quan trọng trong tuyển dụng, bố trí, quy hoạch, đào tạo, luân chuyển và phân bổ thu nhập tăng thêm theo nguyên tắc “có vào - có ra, có lên - có xuống”.

Kế hoạch cũng xác định dữ liệu đánh giá từ hệ thống OKR/KPI sẽ là thước đo thực chất phục vụ toàn bộ 06 khâu công tác cán bộ, từ tuyển dụng, đào tạo, quy hoạch đến đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật. Việc phân bổ thu nhập tăng thêm sẽ dựa trên kết quả đo lường hiệu suất, bảo đảm “không cào bằng”, khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, giải quyết hiệu quả các điểm nghẽn trong thực tiễn.

Xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch và hiệu quả

Theo Kế hoạch, hệ thống quản trị OKR/KPI không đơn thuần là phần mềm “chấm điểm”, mà là thiết kế lại toàn bộ kiến trúc điều hành hiện đại của Thành phố. Hệ thống được xây dựng theo mô hình “Ba nhà” gồm Nhà nước - Nhà trường - Doanh nghiệp với cấu trúc 3 lớp từ thu thập dữ liệu, xử lý - phân tích đến hiển thị và hỗ trợ ra quyết định.

Ban Tổ chức Thành ủy là cơ quan thường trực tham mưu triển khai Kế hoạch; Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan đầu mối kỹ thuật, vận hành nền tảng HanoiWork và phát triển Dashboard thời gian thực; Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Văn phòng Thành ủy cùng các cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm phối hợp triển khai đồng bộ, bảo đảm hiệu quả thực chất.

Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị nghiêm túc triển khai Kế hoạch, tạo chuyển biến đột phá trong nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu phát triển bứt phá của Thủ đô theo định hướng “Văn hiến - Văn minh - Hiện đại - Hạnh phúc”./.

Phúc Hải