Hà Nội nghiên cứu lập Quy hoạch cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ tại 48 phường, xã
Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội Dương Đức Tuấn vừa ký ban hành Kế hoạch 172/KH-UBND về việc nghiên cứu lập Quy hoạch cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Kế hoạch nhằm cụ thể hóa các quy định đã được sửa đổi, bổ sung của Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15, số 144/2025/QH15, quy định tại Điều 20 Luật Thủ đô số 39/2024/QH15 và các Chương trình, Kế hoạch của UBND Thành phố, Nghị quyết của HĐND Thành phố về cải tạo, chỉnh trang đô thị. Triển khai tổ chức thực hiện Quyết định số 1668/QĐ-TTg ngày 27/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 và Quy định quản lý đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô, các đồ án Quy hoạch phân khu đô thị trên địa bàn Thành phố đã được UBND Thành phố phê duyệt.
Đồng thời thống nhất với định hướng Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm được UBND Thành phố phê duyệt Nhiệm vụ tại Quyết định số 813/QĐ UBND ngày 21/02/2026. Thực hiện chủ trương, định hướng của Nghị quyết số 02 NQ/TW ngày 17/3/2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới và các quy định của Luật Thủ đô.
Làm cơ sở để triển khai thực hiện lập, thẩm định và phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500, Đề án quy gom đối với các nhà chung cư cũ độc lập, đơn lẻ, đảm bảo tiến độ và triển khai dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư trên địa bàn Thành phố; đảm bảo đồng bộ với Chương trình phát triển đô thị của Thành phố.
Kế hoạch được triển khai tại 48 phường, xã nơi có nhà chung cư cũ gồm: (1) Đống Đa; (2) Láng; (3) Kim Liên; (4) Văn Miếu - Quốc Tử Giám; (5) Ô Chợ Dừa; (6) Ba Đình; (7) Giảng Võ; (8) Ngọc Hà; (9) Hai Bà Trưng; (10) Vĩnh Tuy; (11) Cầu Giấy; (12) Nghĩa Đô; (13) Thanh Xuân; (14) Thanh Liệt; (15) Khương Đình; (16) Hoàng Liệt; (17) Hoàng Mai; (18) Vĩnh Hưng; (19) Yên Sở; (20) Long Biên; (21) Bồ Đề; (22) Việt Hưng; (23) Phúc Lợi; (24) Đông Ngạc; (25) Vĩnh Thanh; (26) Thanh Trì; (27) Phúc Thịnh; (28) Hà Đông; (29) Bạch Mai; (30) Tương Mai; (31) Phú Diễn; (32) Tây Hồ; (33) Phú Thượng; (34) Gia Lâm; (35) Hồng Hà; (36) Thư Lâm; (37) Đông Anh; (38) Phương Liệt; (39) Cửa Nam; (40) Hoàn Kiếm; (41) Đại Mỗ; (42) Xuân Mai; (43) Yên Hòa; (44) Từ Liêm; (45) Đại Thanh; (46) Xuân Phương; (47) Ngọc Hồi; (48) Phù Đổng.
Để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả, Kế hoạch đề ra những yêu cầu cụ thể. Thứ nhất, quy hoạch phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành, các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật. Thứ hai, quy hoạch phải đảm bảo tính đồng bộ với cơ chế chính sách, tạo sự gắn kết giữa các công trình kiến trúc, cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. Mục tiêu là tạo lập không gian kiến trúc đô thị hiện đại, hài hòa, đồng bộ, góp phần chỉnh trang và nâng cao mỹ quan đô thị.
Một yêu cầu quan trọng khác là phát huy tối đa giá trị quỹ đất, khai thác hiệu quả kinh tế, tính khả thi của dự án, đồng thời đảm bảo sinh kế cho người dân. Điều này đòi hỏi sự cân bằng giữa lợi ích của nhà nước, nhà đầu tư và cộng đồng dân cư. Bên cạnh đó, việc xác định chức năng sử dụng đất, chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc phải phù hợp với định hướng quy hoạch chung và các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
Thành phố yêu cầu các khu chung cư cũ cần lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, các nhà chung cư đơn lẻ cần nghiên cứu lập quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 hoặc đề án quy gom. Kế hoạch cần thể hiện rõ ràng các nội dung yêu cầu chính, bao gồm xác định phạm vi, ranh giới, quy mô, dân số, các yêu cầu cần đạt được, chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc, cũng như quy trình tổ chức thực hiện, đơn vị thực hiện, thẩm định, phê duyệt và thời gian thực hiện.
Đặc biệt, Kế hoạch nhấn mạnh việc lập quy hoạch cần có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo "rõ việc, rõ người, rõ thời gian, rõ trách nhiệm", hiệu quả, khả thi, hài hòa lợi ích của các bên. Công tác tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch được phân định rõ ràng. UBND cấp Phường/Xã chịu trách nhiệm lập quy hoạch chi tiết, quy hoạch tổng mặt bằng, đề án quy gom. Nhà đầu tư cũng có thể tham gia vào quá trình này. Việc thẩm định, phê duyệt tuân thủ theo quy trình và các quy định pháp luật liên quan.
Thành phố giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc là cơ quan chủ trì, phối hợp, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc tiến độ, tổng hợp và báo cáo các khó khăn, vướng mắc. Sở Xây dựng là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo, phối hợp rà soát, đánh giá, bổ sung danh mục chung cư cũ, hướng dẫn UBND các phường, xã xây dựng đề án quy gom. Sở Tài chính tham mưu bố trí vốn ngân sách, hướng dẫn sử dụng vốn và lựa chọn nhà thầu. Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp hướng dẫn xác định phạm vi, ranh giới sử dụng đất, cung cấp thông tin về nguồn gốc nhà ở. UBND các phường, xã xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết, rà soát, cập nhật thông tin, đề xuất nhu cầu vốn, tổ chức công khai quy hoạch và tuyên truyền, vận động. Việc phân công nhiệm vụ rõ ràng, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị là yếu tố then chốt để đảm bảo tiến độ, chất lượng và hiệu quả của công tác quy hoạch.
Kế hoạch triển khai lập quy hoạch trên địa bàn từng Phường/xã dự kiến hoàn thành trong Quý II/2026. Đề án quy gom nhà chung cư đơn lẻ, độc lập dự kiến xong trong Quý III/2026. Các quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 sẽ được ưu tiên triển khai ngay, đặc biệt đối với các khu vực đã được kiểm định chất lượng và thuộc diện phải phá dỡ. Mục tiêu là hoàn thành 50% số lượng khu chung cư cũ vào cuối năm 2026 và 100% vào Quý II/2027./.